优化布局不搞"梯度转移"
省ZF副秘书长王志忠介绍，此次转型升级，重点以"产业链条"调整布局，对工业企业的生产布局进行合理调整，优化产业区域空间组织和地理布局，推动全产业链深度协作，培育先进绿色安全环保的产业集群。在三大行业转型升级的过程中，全省将加强区域统筹，下大力气整合分散产能，做大做强优质产能，综合运用环保、能耗、安全、质量等行政许可和行政执法"组合拳"，进一步推动关停落后产能、取缔违法违规产能和出清"僵尸企业"。
《实施方案》中明确说明，不搞"梯度转移"。此次转型升级和布局调整，充分考虑了区域自然禀赋和比较优势，统筹考虑江海河湖资源条件，沿江地区重点是调绿调轻调优调高，沿海产业重点是高起点、高标准规划和布局，实现合理分工、错位发展。这种调整是围绕产业链、创新链和区域发展实际的战略调整，不是静态调整，更不是简单的"企业搬家"。
在安全环保标准上，全省将是"一盘棋"。《实施意见》明确 , 今后无论是在产业布局调整过程中，还是项目落地、企业生产经营过程中，全省所有地区实施安全环保"一个标准、一把尺子"，不会出现沿江和沿海安全环保标准“双轨制”。
打出“组合拳”为三大行业定目标
“下大力气整合分散产能，做大做强优质产能，综合运用环保、能耗、安全、质量等行政许可和行政执法‘组合拳’，进一步推动关停落后产能、取缔违法违规产能和出清‘僵尸企业’。”意见明确了 2020年前，化工、钢铁、煤电三大行业的发展目标和计划。
到 2020 年，全省全面完成化工企业"四个一批"专项行动，今后 3 年关停环保不达标、安全隐患大的化工企业 1000 家，沿江危化品码头仓储企业数量只减不增，化工生产企业和液体化工码头入园率达到 50%，关停所有不达标的化工园区;压减粗钢产能，总量控制在 1.15 亿吨以内，确保完成"十三五"期间国家下达我省的 1750 万吨去产能任务;关停落后煤电机组 200 万千瓦以上，全省煤炭消费总量比 2016 年减少 3200 万吨。
为促进污染物排放总量大幅减少，到 2020 年，化工行业 VOCs 排放量总量要下降 40% ( 与 2015 年相比，下同 ) ，化学需氧量、氨氮排放量总量下降 20%，煤电、钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量分别下降 30%、50%、50%。
沿江严禁新建布局化工园区和化工企业
《实施意见》明确，要高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局，沿江地区重点实施先进、高端、施压减、转移、改造、提升计划，沿海地区重点实施先进、高端绿色化工规范发展计划，高标准引进"市场前景好、技术工艺水平较好、安全环保压力较小"的产业项目。
其中，严禁在干流及主要支流岸线 1 公里范围内新建布局化工园区和化工企业。鼓励距离长江干流和重要支流岸线 1 公里范围内、具备条件的化工企业搬离 1 公里范围以外，或者搬离、进入合规园区。对距离长江干流、重要支流岸线 1 公里范围内污水不能稳定达标排放，污水处理设施尚未建设、配套不完善、运行不正常以及利用暗管偷排、渗井、渗坑等方式排放污水的化工企业，依法责令停产，限期搬离原址，进入合规园区，整顿改造后仍不能达到要求的，依法责令关闭。
要规范提升化工园区发展水平，对全省 54 家化工园区进行全面梳理，建立化工园区退出机制，坚决取消不达标化工园区;加快退出低效产能，优化调整危化品码头布局，推动危化品码头入园进区。
